こんにちは！
KURESTA広報部です！
今日はＫURESTAに訪れるお客様の中でもダントツ多い東京都にお住まいの方が意外と知らない23区についてです！
・東京２３区
東京都にはご存じの通り、23の区があります。
区を持つ自治体は他にもあり、大阪府は東京都より多い31の区があり、神奈川県も28の区を持ちます。
大阪府は「大阪府大阪市〇〇区」、神奈川県は「神奈川県横浜市〇〇区」などとなっています。
ところが、東京都の場合は「東京都〇〇区」です。
東京都の場合は市ではなく、東京都のすぐ後に区が付きます。
それは、東京都の23区が他の自治体の区とは違う「特別区」だからです。
元々、区というのは人口が50万人以上いる市の中で、政令によって指定された政令指定都市だけが設置できるものです。
実は、政令指定都市にある区には政治的な権限がありません。
区役所は市の事務処理を担う事務所にしか過ぎません。
そして、各区にはそれぞれ区長がいますが、区長は市長から任命された、いわゆる事務所長です。
地方自治法第252条の20第1項には以下の規定があります。
『指定都市は、市長の権限に属する事務を分掌させるため、条例で、その区域を分けて区を設け、区の事務所又は必要があると認めるときはその出張所を置くものとする。』
一方、東京都の特別区は政令指定都市の区とは位置づけが異なります。
特別区は基本的に、市と同様のことを行う権限があります。
また、区長は都知事から任命されるのではなく、区民の選挙で選ばれます。
さらに、各特別区には区民による選挙で選ばれた議員が構成する区議会が設置されます。
特別区の立場は自治体の市と変わりません。
ただし、市には与えられていても特別区には無い権限もあります。
例えば、固定資産税は住民が市町村に納めるものですが、特別区の場合は東京都が徴税した後に各区に分配されます。
東京23区は一部の権限が制限されるものの、自治能力を備えている最小の自治体と言えるのです。
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